- Moción correspondiente al Pleno Ordinario del 7 de mayo de 2019
En el mandato que ahora concluye no se ha podido llegar a modificar el Reglamento Orgánico, tal como se había previsto desde la constitución del nuevo ayuntamiento, hace cuatro años. Es cierto que muy pronto (el 1 de julio de 2015) se formó una Comisión y Ponencia para proponer al Pleno un texto consensuado de reforma del Reglamento vigente (que data del 29 de julio de 2008), y que las primeras sesiones de trabajo tuvieron lugar en los meses de septiembre a noviembre del mismo año.
También es verdad que los avances que se consiguieron en las primeras reuniones de la citada Comisión fueron importantes. Se dirigían a mejorar la transparencia, la participación, el acceso a la información (no solo de los grupos municipales, sino también de la ciudadanía en su conjunto) y, con carácter general, a adoptar nuevas medidas de buen gobierno. Se plantearon algunas disposiciones casi simbólicas, como la de promover la participación de todos los grupos en los actos institucionales. O de respeto al pleno, desterrando la práctica de que fuera el alcalde quien compareciese ante la prensa a resumir el desarrollo de las sesiones, o incluso a anunciar medidas no debatidas (una práctica habitual con el anterior gobierno). Y alguna más.
Pero la mayoría de lo tratado era de gran calado. Con propuestas relativas a la publicidad y transparencia. Como, por ejemplo, que el Registro de Intereses (donde constan las declaraciones de bienes e ingresos de todos los miembros de la corporación) se publicase en la web municipal, así como las retribuciones anuales que perciben los representantes públicos. En las sesiones de la Comisión se habló de la obligatoriedad de hacer públicas las contabilidades de todos los grupos municipales, el establecimiento de mecanismos para facilitar el acceso a la información municipal por parte de la ciudadanía vallisoletana, la posibilidad de celebrar plenos fuera del mismo Ayuntamiento para acercarlos a los barrios.
Se propuso la organización de un debate anual sobre el estado de la ciudad, la publicación de las videoactas de las sesiones plenarias tras su celebración y la posibilidad de que las sesiones de las comisiones delegadas del Pleno fueran también públicas. Se llegó a plantear igualmente la posibilidad de que la oposición pudiera formar parte de la Junta de Gobierno. Y se propusieron otra serie de medidas dirigidas a la igualdad de trato a los grupos municipales o de lucha contra el transfuguismo. También se habló de que la Comisión de Contratación estuviese presidida por un miembro de la oposición. Se habló de la posible celebración de plenos municipales abiertos, de la elaboración participativa de los presupuestos y de plantear mayor facilidad para promover consultas populares. Y de muchos otros asuntos.
Algunas de las propuestas tratadas se han ido adoptando en los años posteriores. Sobre otras no se llegó a un acuerdo. Y sobre algunas más se alcanzó un consenso en su redacción para modificar el Reglamento vigente. No obstante, la falta de acuerdo sobre la rebaja de los sueldos de los cargos públicos (una cuestión especialmente sensible para la ciudadanía, sobre la que la posición de VTLP fue absolutamente clara desde el primer momento), empañó todo el trabajo y bloqueó la Comisión.
El Grupo Municipal de Valladolid toma la palabra tuvo una participación extraordinariamente activa en la Ponencia, presentando decenas de propuestas y enmiendas y trabajando intensamente para alcanzar consensos. Y lamentamos especialmente el bloqueo. En varias ocasiones VTLP planteó la vuelta a los trabajos de la Comisión. Se llegaron a debatir tres mociones (en los plenos del 2 de febrero de 2016; 4 de julio de 2017 y 6 de febrero de 2018) en los que se trataron asuntos vistos en la Comisión, y se planteó la reanudación de las sesiones. Pero siguió sin convocarse.
Pero es tan significativa la tarea prevista, los asuntos tratados y la relevancia de las mejoras que el empeño no debe decaer. Obviamente ahora no se puede plantear ninguna nueva reunión. Pero sí es posible adoptar el compromiso de volver a intentarlo, sea cual sea el papel que cada grupo pudiera tener en el próximo consistorio, de manera que se envíe un mensaje unívoco sobre la voluntad de todos los grupos por garantizar el pluralismo, el acceso a la libre información, la participación ciudadana, la transparencia y el buen funcionamiento municipal.
En consecuencia, la Concejala que suscribe esta moción, en nombre del Grupo Municipal de Valladolid Toma la Palabra, propone la adopción del siguiente
ACUERDO
El Ayuntamiento Pleno pide a todas las formaciones políticas que concurran a las próximas elecciones municipales del 26 de mayo del presente año su compromiso público (incluido en el programa electoral, o como adenda al mismo, o bajo cualquier otra formulación) de llevar a cabo, en los seis primeros meses del próximo mandato, la reforma del Reglamento Orgánico para garantizar el mayor pluralismo, el mejor acceso a la libre información, una mayor participación ciudadana, la máxima transparencia y, en general, el buen funcionamiento municipal.
Valladolid, 2 de mayo de 2019
María Sánchez Esteban,
Portavoz del G. M. de Valladolid Toma la Palabra
